欧洲央行(ECB)的拉加德敦促对非欧盟稳定币实施更严格的规则

欧洲央行(ECB)的拉加德敦促对非欧盟稳定币实施更严格的规则

September 4, 2025620 浏览量

欧洲央行(ECB)行长克里斯蒂娜·拉加德呼吁政策制定者加强对欧盟“稳健”的加密资产市场(MiCA)框架之外的稳定币的监管。

欧盟立法者应介入,如果受里程碑式的加密资产市场监管(MiCA)约束的实体与非欧盟实体合作发行稳定币,拉加德周三在第九届年度欧洲系统性风险委员会会议上表示。 

她说,除非其本土市场有“健全的等效制度”,否则应禁止这些发行人进入欧盟运营。她随后辩称,这些措施,她说,引入了一个“明确的截止点,表明欧盟运营商已获得授权”,这意味着欧盟投资者不会承担增量赎回风险,发行人将完全由其代币储备。

“如果发生挤兑,投资者自然会倾向于在拥有最强保障的司法管辖区赎回,这很可能是欧盟,MiCAR也禁止赎回费用,”拉加德说。“但欧盟持有的储备可能不足以满足这种集中的需求。”

美国稳定币规则可能重塑欧洲的数字货币计划

稳定币是旨在保持其价值的加密货币,将其价值与美元或欧元等基础资产挂钩。欧洲中央银行官员一直在就数字欧元进行辩论。尽管如此,最近的势头可能受到海外稳定币立法的推动,特别是在美国。

7月,美国国会批准了一项法律,将为稳定币提供监管框架,这很可能帮助美元挂钩代币的发行人。

欧洲央行执委会成员皮耶罗·西波隆在4月份警告说,此类政策可能产生深远的影响。“美国政府的政策可能不仅会导致进一步的费用和数据损失,还可能导致欧元存款转移到美国,并进一步加强美元在跨境支付中的作用,”他说。

全球稳定币竞赛升温,监管担忧加剧

随着美国的一项法律向实施迈出一步,欧盟官员也在思考如何处理稳定币,中国可能也在计划发行人民币支持的代币。

8月份的报告显示,在数字人民币缓慢推出后,中国政府正在考虑发行自己的与人民币挂钩的稳定币。截至周一,官员们尚未宣布该国是否会推进发行国家发行的稳定币,因为它一直在考虑这样做以回应美国为增强美元作用所做的努力。

诺贝尔经济学奖获得者让·蒂罗尔也警告说,稳定币的“监管不足”,并警告说,如果这些代币在未来的金融危机中崩溃,各国政府可能面临数十亿美元的纾困。

这位2014年诺贝尔经济学奖获得者在接受《金融时报》采访时表示,他对缺乏监管以及如果对支持数字代币的储备资产产生疑虑时可能发生的储户挤兑感到“非常非常担忧”。

由Tether和Circle等公司发行的与现实世界资产挂钩的稳定币,有望在7月份美国通过一项允许银行创建自己的美元挂钩数字资产的法律后越来越受欢迎。 

全球稳定币的使用量已经攀升至约2800亿美元,唐纳德·特朗普总统主张其作为主流金融的基石的作用。

虽然零售用户可能将其视为“完全安全的存款”,但稳定币可能成为损失的来源,并引发对代价高昂的政府主导的纾困的要求,蒂罗尔,图卢兹经济学院的教授表示。

他警告说,用美国政府债券支持稳定币可能变得不受欢迎,因为基础资产的收益率相对较低。蒂罗尔引用了早些时候的例子,当时美国国债的收益多年来一直很低,通货膨胀后的回报甚至举步维艰。

他警告说,稳定币发行人可能被诱入投资于提供更高回报且风险更高的另类资产的“诱惑”。

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